在佛罗里达州,共和党的狂热分子正在给一封伪造的致新罕布什尔州《曼彻斯特联合导报》的信作最后的润色,指责马斯基在南方竞选时,极为失礼地把法裔加拿大人叫做&ldo;加纳克人&rdo;;这将使他在新罕布什尔州的预选中便无取胜希望。尼克松手下的另一些人,则采取类似的步骤来破坏这位参议员的竞选运动,或者由霍华德&iddot;亨特夜间去盗窃拉斯韦加斯报纸一个编辑的保险柜,因为据说那里有许多不利于马斯基的黑材料。在华盛顿宾夕法尼亚大道1701号,争取总统连任委员会正在扩充班底。约翰&iddot;米切尔将在一个月内辞去司法部长的职务,去担任他实际上早已承担着的争取总统连任委员会主席的职务。
与此同时,共和党的竞选经费正迅速得到充实,而民主党却仍然负债600万元。民主党一向指责共和党是大企业的党,这话当然不是完全没有道理的。这一年则更是肯定无疑了。4月10日要通过一项法律,规定必须公布两党主要捐款人姓名。共和党的两个主要的资金筹集人,商务部长莫里斯&iddot;斯坦斯和总统私人律师赫伯特&iddot;卡姆巴克正在国内四处奔走,在最后期限来临之前向有钱人征募捐款,取得了很大成功。尼克松的人越干越起劲,最后不免有失检点,有时甚至完全出了格。总共114万元的赠款都存在迈阿密银行伯纳德&iddot;巴克的户头里,那人是亨特那次派去盗取文件时的主要窃犯。虽然从各公司募集竞选捐款即使根据过去的法律也是非法的,资金筹集人却公然仍去征募并且募到不少‐‐阿希兰石油公司10万元,海湾石油公司10万元,菲利普斯石油公司10万元,美国航空公司55万元,固特异公司4万元,明尼苏达采矿机械制造公司3万元。最后,数目在10万美元以下的捐款,他们干脆不要,因为几万块钱值不得麻烦一趟。在白宫,总统秘书罗斯&iddot;玛丽&iddot;伍兹的办公桌里保存着一份2000名秘密捐款人的名单,白宫的人把它叫做&ldo;罗斯&iddot;玛丽的小乖乖&rdo;。
募集的款项达到几千万元,于是,怎样使用这笔捐款,使许多人煞费苦心。最大胆的主意,都是戈登&iddot;利迪头脑中的产物,他于1972年1月27日下午4时,在司法部部长办公室里说出了他的种种设想。当时听他讲话的有米切尔、马格鲁德和总统特别顾问约翰&iddot;迪安。利迪摆出许多标着&ldo;靶子&rdo;和&ldo;宝石&rdo;一类代号的彩色图表,花了半个小时讲了他的开支100万元的行动计划,其中包括窃听民主党的电话,威胁反尼克松的示威者,绑架反战领袖,打算在共和党于圣地亚哥召开全国代表大会期间把这些人关进墨西哥兵营去。这个计划中一个比较想入非非的项目,是要在民主党在迈阿密海滩召开代表大会期间,在那里租一艘游艇,雇用一些妓女(利迪保证这些姑娘都将是&ldo;这个行当中最出色的&rdo;)从贪色的民主党人那里骗取重要情报,勾引他们去干淫秽勾当,随即用隐藏的照相机把他们拍摄下来。
所有这些对听到利迪建议的那些头面人物究竟产生了什么效果,我们无法知道。利迪本人后来宁可蹲监牢,也不愿向联邦检察官交代此事。米切尔后来对国会调查人员说,这项建议&ldo;出了范围&rdo;;马格鲁德说,他听了&ldo;大惊失色&rdo;;迪安则称之为&ldo;莫名其妙&rdo;。可以肯定的只是,第二周内又请利迪回去另搞一套办法。2月4日下午,他提出一项花费较少,约需50万元的新计划,重点是偷偷拍照和窃听。他拿出一张长十英寸宽八英寸的图表给大家传阅,提出了潜入迈阿密海滩枫丹白露饭店、华盛顿西南一号街麦戈文竞选办公室和水门大楼民主党全国委员会华盛顿总部的行动方案。据马格鲁德说,司法部长对这些计划也&ldo;感到不安&rdo;,他要利迪再搞一个方案试试。
冬天一天天过去,尼克松飞往中国又回来,而利迪却一直没有得到批准他的计划的绿灯。3月初,他和亨特去找科尔森,求他向共和党最高当局说说这件事。科尔森打电话给马格鲁德说:&ldo;戈登&iddot;利迪很不安。他很想开始搞情报活动,但他似乎谁也见不着。&rdo;他敦促马格鲁德&ldo;高抬贵手,批准利迪计划的预算&rdo;。现在,这计划的预算是25万元。殴打、绑架或雇用妓女等项都取消了,但对潜入民主党和麦戈文总部和安装窃听器的项目仍旧保留着。3月30日,米切尔正在比斯坎岛的阳光下度假,马格鲁德乘飞机赶到那里把这最后的方案交给了他。当时在场的有三个人‐‐马格鲁德、米切尔和南方的共和党战略家弗雷德&iddot;拉鲁,而后来各人对当时发生的事的记忆却全不一样。不管话到底是怎么说的,反正这项计划是被接受了,而当时只有米切尔有权这样做。利迪获得了放行的绿灯。
在紧接着的一周内,马格鲁德批准争取总统连任委员会司库小休&iddot;斯隆付给利迪83万元。其中65万元于4月12日转交给了麦科德,他把这钱大部分在纽约花在电子监听设备上了。5月1日,麦科德和一个名叫艾尔弗雷德&iddot;鲍德温三世的人接触,把他拉进正在拼凑中的水门班底,这个人是麦科德在联邦调查局退职特工协会会员名册中发现的。对所有新招募来的人员都说是要他们充当马莎&iddot;米切尔的临时保镖‐‐鲍德温后来发现,没有额外的收入,不过他获得保证,如果他干得好,他可能&ldo;通过这一工作获得一个固定职业&rdo;。马莎却认为她的新保镖不怎么样。后来她说,他故意领她到敌对的示威人群中去,还告诉她所有的朋友说他是个民主党,并&ldo;在纽约大庭广众之下光着脚到处溜达&rdo;。她说,他是&ldo;我所见过的最不善交际的人&rdo;。但是麦科德却喜欢鲍德温。他提拔他,让他搬到华盛顿的霍华德&iddot;约翰逊汽车旅馆里隔着弗吉尼亚大街正对着水门大楼的419号房间去住,并且告诉他,在那里他得对首都的激进分子进行一些暗中监视。5月26日星期五下午,这位前联邦调查局特工人员回到那个房间时出乎意外地发现麦科德已在屋里拨弄着一架精制的无线电接收机的度盘。&ldo;我们准备今天晚上到那边去按装一点设备,&rdo;麦科德边说边用手指着大街对面,&ldo;由你来监听了。&rdo;为了给他看看窃听器如何使用,他把那旅馆房间里的电话拆开,接上一个装置,然后拨号接个本地的电话把要说的话录下音来,以试验窃听器的功能。他对鲍德温说,如果他能把这件工作做好,他们将在民主党全国代表大会时,给他安排一个类似的差事。